引言
4月2日至3日，省委常委、市委书记范锐平调研我市国资国企改革并主持召开专题会，强调要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦降负债、降成本、提效益、提能力“两降两提”，强化责任意识、担当意识和创新意识，做强做优做大国有企业，助推城市高质量发展。
市人大常委会主任唐川平，市政协主席李仲彬，市委副书记朱志宏出席专题会。
我们为什么高度重视国有企业发展？这些年来，成都又在国资国企改革中取得了哪些成效？
国企是国民经济发展的中坚力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是全面建成小康社会、坚持发展中国特色社会主义的主力军。
去年8月，我市启动国资国企改革，着力优化国有资本布局，推进市场化转型，全力推动“两降两提”，完善监管体系和加强党的建设。目前，改革工作平稳有序推进，战略重组成效渐显，发展目标更加清晰，团队精神面貌焕然一新。
这是一张成都国企交出的“成绩单”——
经过大半年的推进，成都国企国资横向重组基本完成。20户市属一级企业重组为13户，平均资产规模由459亿增至861亿，资产规模达500亿的7家，其中3家超千亿，企业规模实力有效增强；改组成立9户国有资本投资运营公司，在产业引导、新经济培育、城市基础设施建设、金融服务、轨道交通和环境保护等领域，通过投资融资、产业培育、资本运营等方式延伸产业链、培育产业生态圈，初步形成了契合城市定位、充分体现功能、企业错位发展的国有资本布局；
7户一级企业管理层级已压减到3级，注销二级以下低质低效企业23户，年内完成110户退出；
围绕建设全面体现新发展理念的城市，组建了绿道建设、淮州新城、龙泉山城市森林公园、天府国际机场建设、产业园区建设、医投集团和教投集团等10余户专业化公司，投资44.2亿按期建成了锦城绿道一期工程，启动建设人才保障房项目637亩，推出租赁房源2719套（间），加速引领城市能级提升和产业结构升级。
2日，范锐平来到成都产业集团、成都银行、成都文旅集团、市公交集团、成都城投集团、成都商物投集团、成都环境集团、锦泰保险公司、成都兴城集团、成都交投集团等10家市属国企调研考察。每到一处，他与企业经营管理团队深入交流，详细了解企业经营发展、深化改革等情况，就进一步推进转型发展、提升核心竞争力等提出具体要求。
在3日召开的专题会上，市国资委和13家市属国企汇报了深化改革推进情况。听完汇报后，范锐平指出，当前，我市国资国企改革已初见成效，但仍然任重道远。要以钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，在提高企业战略执行能力、核心竞争力、国资运营效率、经营者和职工积极性等方面下功夫，聚焦六个维度进一步深化改革。
一要解放思想
不忘初心、牢记使命，要全面贯彻落实习近平总书记对国资国企改革作出的系列重要指示和讲话精神，统一思想、深化认识，坚持“三个有利于”的价值判断，紧扣市委战略布局、顺应时代发展趋势，主动担当、锐意改革。要打破惯性思维、惰性思维，在发展理念、管理体系、激励机制、战略取向、文化建设等方面，向行业领军企业对标看齐。要适应全球化信息化时代特征和动能再造、核心竞争力再造发展要求，通过深化改革实现自我超越。
“国有企业的发展战略，一定要跟整个城市发展战略目标、战略取向紧紧的放在一起，所有的制度设计、所有的战略目标、所有的业务拓展，都要围绕城市的发展战略而来。作为国企领导人，一定要有这种政治责任和政治敏锐。”
二要坚定转型
要推动市属国企由投融资平台型向专业化公众型、由行政化管理向现代化治理、由区域性向全球化、由单一管理体系向混合型管理体系转型。要加快横向专业化重组和纵向压缩层级，形成一级资本运营平台、二级投资经营平台、三级专业化公司的国有资本运营结构；要加快功能性公益性资产货币化股权化，壮大国企资产规模，提高市场议价能力和信用评级；要加快专业化公司混改、上市，提高直接融资比重。
三要重视人才
要切实解决干部能上不能下、干好干坏一个样、行政层级约束专业人才使用、专业人才培育与引进等问题，努力做到“两个覆盖、两个匹配”。即领导班子专业人才要逐步覆盖企业核心业务，市场化导向人才评价和激励机制要覆盖核心团队；职工队伍知识结构要与企业发展战略相匹配，核心业务公司管理团队专业能力要与企业创新发展目标相匹配。
“提高核心竞争能力，国有企业要有自己的‘秘密武器’，要有自己的‘杀手锏’。”
四要发挥优势
要提升党委科学决策、抓班子带队伍、市场化选聘、企业文化建设以及预防腐败等“五大能力”。充分发挥党委班子政治引领和核心领导作用，做到把方向、管全局、保落实；建立企业定向选拔专业管理团队制度，吸引更多有志者共同创新创业谋发展;进一步健全企业内部防风险和决策机制。
“我们要通过我们自己的创新创造，建立起更加优越的制度体系，这就是我们的制度自信。没有这一种制度自信，国有企业就很难办好。”
五要注重激励
科学推进优质资源向优质企业倾斜，助力国有资本保值增值；健全职业通道和贡献薪酬机制，调动各类人才积极性创造性；鼓励约束进入成都市场的企业与市属国企合作，让企业在跟进学习中加快成长；尊重企业家创新创造和特殊贡献，健全完善奖励政策；坚持“一企一策”，提高考核考评精准性和精细化水平；大力宣传国资国企改革发展先进事迹和先进经验，营造良好氛围。
“我们要建立职业通道和贡献薪酬机制，引导职工往专业化方向发展。这是我们激励各类人才积极性有效的方法。”
六要防控风险
“两降两提”是主动防风险的“治本之策”，要作为今年改革主要任务和考核主要指标。要提高多元化融资能力，提升议价能力，降低财务成本；要提高人均劳动生产率，提升资源利用效率，降低管理成本；要提高重大决策管控能力，提升市场应变能力，降低投资风险。
市领导胡元坤、谢瑞武、王川红、苟正礼、田蓉、刘守成、范毅、刘旭光参加活动。
本文转自成都日报
