《成都东部新区空间发展规划》出炉

5月6日，在市委市政府领导下，成都东部新区坚持世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位，结合近三年来的研究和探索，编制形成的《成都东部新区空间发展规划》（以下简称《规划》）正式出炉。从确定规划范围到明确产业布局，从描绘城市风貌到建设门户枢纽，这张规划“未来之城”的宏伟蓝图，凸显出新发展理念在成都落地落实，推动成渝地区双城经济圈建设。

格局

成都东部新区将构建“双城一园、一轴一带”的空间布局。“双城”即空港新城、简州新城；“一园”即天府奥体公园；“一轴”即沱江发展轴；“一带”即金简仁产业带。

色彩

成都东部新区构建以天府黄为主色系，配合辅助色和点缀色形成“1+1+N”城市色彩体系，辅助色有纯净白、成都红，将每栋建筑、每一片街区打造成艺术品。

生活

成都东部新区将是一片创新创业的热土，这里也将是一座智慧城市，这里有便捷的公共服务，行在这里，交通畅通无阻。

生态

成都东部新区构建“一山一水三廊多湖”生态格局，塑造“山水公园城、时尚新天府”的总体城市风貌。“一山”是指龙泉山；“一水”是指沱江水系；“三廊”是指空港新城、简州新城南北及中部连接东西两侧生态区的三条楔形廊道；“多湖”是指三岔湖、龙泉湖等多个水库、湖泊。

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总体规划

构建“双城一园、一轴一带”空间布局形成五级城市单元体系城市治理新格局

按照《规划》，成都东部新区将坚持公园城市发展理念，秉承山水丘陵特色，按照城市组群模式，突出门户枢纽、国际交往、前沿产业基地、科技创新等功能特点，构建“双城一园、一轴一带”的空间布局。“双城”即空港新城、简州新城；“一园”即天府奥体公园；“一轴”即沱江发展轴；“一带”即金简仁产业带。

其中，空港新城将依托天府国际机场，建设成为引领航空枢纽经济的强大引擎、支撑内陆开放的高端平台、汇聚全球创新人才的价值高地；简州新城将建设以成都东部新区铁路枢纽站为核心的成渝地区双城经济圈开放创新服务平台，以新经济为引领的商业商务、生活服务、文化教育中心，以先进汽车产业为支撑的现代制造基地；天府奥体公园将聚焦体育竞赛、体育文化、体育旅游、体育贸易、体育康养五大产业，建设展现成都特色的世界赛事未来城；沱江发展轴将沿江（河）布局大型城市公园、重大公共服务设施，建设成为城市核心生态骨架和景观廊道以及重大城市功能集聚的城市发展轴；金简仁产业带将辐射带动简阳城区、淮州新城、德阳凯州新城、眉山东部新城产业发展，打造成都东部新区核心产业联动带。

此外，成都东部新区将构建“城市－片区－新镇－社区－组团”五级城市单元体系，并以此为基础进行用地规模、人口密度控制和功能配置，形成精细化高效能城市治理新格局。具体来看，城市即成都东部新区。片区是提供重大公共服务的基本单元，成都东部新区包括4个片区，每个片区30-60万人；新镇是城市产城融合的基本单元，成都东部新区包括14个新镇，每个新镇10-20万人；社区是提供基本公共服务的基本单元，成都东部新区包括112个社区，每个社区1.0-2.5万人；组团是基本居住单元，每个组团6-8千人。

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产业布局

加快构建开放型现代化产业体系打造全球科技创新研发集群

未来，成都东部新区将是一片创新创业的热土。紧抓成渝地区双城经济圈建设的重大历史机遇，成都东部新区将重点发展航空经济、现代物流、国际消费、智能制造、总部经济五大主导产业，加快构建以先进制造业、现代服务业、新经济产业及战略性新兴产业为主体的开放型现代化产业体系。

按照《规划》，成都东部新区将培育先进制造业新优势，聚焦航空制造、智慧能源等智能制造产业，高品质打造产业生态圈，推进先进制造业和现代服务业深度融合。同时，协同淮州新城、简阳城区、德阳凯州新城、资阳临空经济区、眉山东部新城，打造龙泉山东侧先进制造产业带。

此外，成都东部新区还将强化创新引领，推动成渝共建西部科学城。其中，将规划建设成都东部新区未来科学城，打造智能制造全国领先、创新转化国际一流的科技引领发展新高地。依托产业链构建创新链，聚焦智能制造、航天装备等主导产业，汇聚国际创新型大学和创新型企业，打造全球科学技术创新研发集群。打造集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务等为一体的生产生活服务高品质科创空间，重点打造创新街区、总部创新空间和微创新空间3类高品质科创空间，以多元创新空间激发创新活力。

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城市风貌

构建“一山一水三廊多湖”生态格局将每栋建筑、每一片街区打造成艺术品

成都东部新区未来长啥样？根据《规划》，将基于优良生态本底，以龙泉山和沱江为生态骨架，保护并修复河湖水网，形成渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道，构建“一山一水三廊多湖”生态格局，塑造“山水公园城、时尚新天府”的总体城市风貌。“一山”是指龙泉山；“一水”是指沱江水系；“三廊”是指空港新城、简州新城南北及中部连接东西两侧生态区的三条楔形廊道；“多湖”是指三岔湖、龙泉湖等多个水库、湖泊。

此外，在城市天际线塑造方面，通过控制通风廊道、临山界面、水绿廊道界面和视线通廊，展现城市空间特质，构建“双城相望、一谷双峰”城市总体秩序，强化“城、湖、山交相辉映”的自然特质，形成“舒缓优美、簇群错落、山水相映”的城市天际线。

在城市色彩管控方面，构建以天府黄为主色系，配合辅助色和点缀色形成“1+1+N”城市色彩体系，其中空港新城展示作为国际门户枢纽的大气，搭配纯净白为辅助色，简州新城体现东西城市轴线对传统色彩的延续和传承，搭配成都红为辅助色。

《规划》还提出，将每栋建筑、每一片街区打造成艺术品，以国际化、新中式建筑风格为基调，为建筑和街区赋予独特的文化表达。

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交通出行

强化双港对外开放门户功能未来8小时直达三大城市群

在交通方面，《规划》提出，依托天府国际机场和东部新区铁路枢纽站打造航空港和铁路港，强化双港对外开放门户功能。

航空方面，天府国际机场加密洲际直达航线，扩大国内航线覆盖范围，2035年实现通航国际城市150个、国内城市220个，打造空中丝绸之路。同时，强化空铁联运，将350公里时速高铁引入天府国际机场，实现与航站楼的无缝衔接。铁路方面，加快形成“5横4纵”铁路线网，包括成渝中线高铁、成自铁路、成都城际外环线等，融入国家“8横8纵”铁路通道，实现8小时直达京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群。

此外，成都东部新区与中心城区通过4条高速路6条快速路2条城市轨道加强联系，其中每个新城至少有2条高速路3条快速路1条城市轨道联系中心城区。已建成3条高速路2条快速路，目前正加快建设1条高速路4条快速路2条城市轨道。成都东部新区至德阳凯州新城、眉山东部新城、资阳临空经济区至少规划1条高速路2条快速路1条城市轨道，目前正加快建设天府国际机场高速、金简仁快速路等通道。

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公共服务

布置7大类20小类重大公服设施构建特色市民生活圈

坚持“城市的核心是人”，《规划》提出，沿沱江轴、城市中心、片区中心布置文化展示、体育赛事、国际交往、教育研究等7大类20小类重大公服设施，形成面向区域的公共服务能力。这些公服设施将聚焦产业人群的差异化需求，精准配置公共配套设施，在一般基础保障类公服设施基础上，新增创新产品展示场所、创新工坊、会展中心、培训机构等创新特色类设施，营造具有吸引力的生活场景，打造人才15分钟活力生活圈、老人15分钟健康宜居圈和儿童5分钟安全成长圈，构建特色市民生活圈。

东部新区在“智慧”方面也有着期待。《规划》提出，加强智慧基础设施建设，建设智慧城市信息管理中枢，搭建智慧城市专用网络，构建全覆盖、多功能的监测体系和物联网系统；营造全域智慧化环境，创建智慧市政、智慧公服、智慧社区管理、智慧能源管理、智慧交通等智慧城市服务，实现“网上政府”24小时“不打烊”、智能“秒批”群众办事申请等功能。

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挂牌首日，成都东部新区迎来片区开发暨重大产业化项目集中开工仪式，51个项目现场开工，总投资2385.03亿元，为成都东部新区建设成为国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎、彰显公园城市理念新家园打响“开门红”。

51个项目开工

成都东部新区加快建设

成都天府国际机场主体结构基本完工，天府奥体公园、国际合作园区等一大批引爆性项目加快建设，天府国际机场高速公路即将建成……走进成都东部新区可以看到，历经三年的建设，这片火热的土地正以崭新的面貌亮相。2020年是东部新区全面建设的关键之年，在成渝地区双城经济圈的政策利好下，东部新区正以2021年天府国际机场投入运营为时间节点，力争实现现代化城市的雏形。

据悉，本次集中开工51个项目，项目计划总投资2385.03亿元，今年计划完成投资233.12亿元。其中，片区综合开发项目23个，总投资169.86亿元，年度计划投资35.24亿元；产业化项目19个，总投资501.1亿元，年度计划投资59.48亿元；基础设施项目9个，总投资1714.07亿元，年度计划投资138.4亿元。

此次开工的项目类别丰富，包括产业项目，如位于天府奥体公园核心区智汇国际高品质科创空间社区，占地约137亩，总投资22.74亿元，总建筑面积约38.3万平方米，包含公寓、商业、办公、生态绿化及生活服务设施。

基础设施，如三岔站TOD片区骨架路网，项目位于地铁18号线三岔湖站周边，为三岔站TOD片区配套道路，总长8公里，总投资8亿元，计划2020年完成投资2亿元。

公服设施，如环湖马拉松赛道示范段，项目位于成都天府国际空港新城三岔湖景区，总占地面积506万平方米，总投资10亿元。

生态项目，如沱江公园示范段，项目位于养马街道，沱江西岸，成渝铁路以东，总面积约13.5万平方米，总投资2.2亿元，将建设沿沱江岸线的生态自然空间。

转变营城思路

创新片区开发营城模式

为转变营城思路，成都东部新区按照一个片区就是新镇或者新镇内若干相邻社区的原则，划定空间边界清晰、主导产业明确、基础功能完善的综合开发片区，并坚持政府主导、市场主体、商业化运作，形成投融资规建管一体化的营城新模式。近期，将重点推进天府奥体公园核心区、三岔湖TOD片区、航空智能智造园起步区、龙马湖CAZ片区、沱江活力湾区、龙泉湖国际健康城6个片区建设，以引爆性项目带动人气聚集，加快推动成都东部新区成型成势。

据悉，2020年成都东部新区共有建设项目402个，计划总投资8664.32亿元，今年计划完成投资924.04亿元。其中，空港新城计划实施39个，正加快建设国际汇都岛、三岔站TOD商住、智创产业空间等重点项目；简州新城计划实施109个，正加快推进养马老镇有机更新、先进汽车科创空间、成都石室简州实验学校、北京吉利学院整体搬迁等重点项目。

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来源：成都日报

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